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稳中求进、符合实际的发展目标和政策取向

发表时间:2019-04-08 13:19 阅读:
今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
 
根据需要和可能,报告提出了今年发展的主要预期目标。这些目标与去年相比,总体保持稳定,同时根据形势变化和高质量发展要求,有的作了适当调整。今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,经济下行压力加大。同时,不稳定不确定因素增多,经济增速在月度、季度之间难免会出现一定幅度波动,预期目标应增加弹性。综合考虑多种因素,今年适当降低了经济增长预期目标并采用区间方式,确定为6%—6.5%。这一增速目标符合全面建成小康社会要求,能够确保实现新增就业目标,与当前我国经济增长潜力和国内外预期比较吻合。
 
报告强调,要正确把握宏观政策取向。积极的财政政策要加力提效,加大减税降费力度。稳健的货币政策要松紧适度,广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。实施就业优先政策,并将其置于宏观政策层面。这既是为了化解新的不利因素影响、确保实现就业目标,也着眼于促进劳动者整体素质提升,为推动高质量发展提供人力资本支撑。
 
报告强调,要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。继续打好三大攻坚战,精准发力、务求实效。统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事;平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展;处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体活力。我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。只要市场主体有活力,就能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。

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